Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Сергія ЧУМАКА (доповідач),
членів Комісії: Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША,
розглянувши повідомлення Смалюка Романа Володимировича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Хотинського районного суду Чернівецької області Руснаком Анатолієм Івановичем у декларації доброчесності судді за 2017 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 09 жовтня 2018 року надійшло повідомлення Смалюка Р.В. щодо проведення перевірки декларації доброчесності судді Хотинського районного суду Чернівецької області Руснака А.І. за 2017 рік.
Заявником в обґрунтування повідомлення вказано, що пункт 15 «Випадків втручання у мою діяльність по здійсненню правосуддя не було» зазначеної вище декларації суддею не заповнено. Тому, заявник вважає, що це є інформацією, яка підтверджує недостовірність чи неповноту відомостей або тверджень у відповідній декларації.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 17 лютого 2025 року доповідачем у справі визначено члена Комісії Чумака С.Ю.
Під час підготовки до розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Руснаком А.І. у декларації доброчесності за 2017 рік, встановлено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 21 лютого 2023 року № 113/0/15-23 його звільнено з посади судді Хотинського районного суду Чернівецької області у зв’язку з поданням заяви про відставку, наказом голови Хотинського районного суду Чернівецької області від 24 лютого 2023 року № 03-09/03-К відраховано суддю Руснака А.І. зі штату суду.
Обов’язок судді подавати декларацію доброчесності судді передбачено пунктом 3 частини сьомої статті 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Запровадження обов’язку подавати декларацію доброчесності судді спрямоване на спрощення моніторингу способу життя судді, забезпечує доступність і прозорість будь-якої інформації щодо нього та сприяє зростанню суспільної довіри до судової влади загалом.
Водночас порушення суддею обов’язку своєчасного подання вказаної декларації, зазначення в ній неповних та недостовірних тверджень має наслідком дисциплінарну відповідальність, визначену Законом (частина сьома статті 62 Закону).
Згідно з пунктом 19 частини першої статті 106 Закону суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження з підстав декларування завідомо недостовірних (у тому числі неповних) тверджень у декларації доброчесності судді.
Однак після звільнення судді із займаної посади або припинення його повноважень втрачається актуальність розгляду повідомлення щодо неповноти тверджень, зазначених ним у декларації доброчесності судді. Навіть у разі встановлення Комісією відповідних фактів наслідки, передбачені частиною сьомою статті 62 Закону, не можуть бути застосовані.
Із цим висновком кореспондує норма пункту 180.3 параграфа 11 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23) (зі змінами), якою визначено, що Комісія у складі колегії залишає без розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних у декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) або декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді), у разі якщо повідомлення стосується суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці.
Прийняття рішення про залишення без розгляду повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних у декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) або декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді), здійснюється без повідомлення судді (кандидата на посаду судді), перевірка декларації якого проводилась.
Ураховуючи, що рішенням Вищої ради правосуддя від 21 лютого 2023 року № 113/0/15-23 Руснака А.І. звільнено з посади судді Хотинського районного суду Чернівецької області у відставку, повідомлення щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних ним у декларації доброчесності судді за 2017 рік, підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», параграфом 11 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
повідомлення Смалюка Романа Володимировича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Хотинського районного суду Чернівецької області Руснаком Анатолієм Івановичем у декларації доброчесності судді за 2017 рік, залишити без розгляду.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ
