Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач), Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про переведення судді Апеляційного суду Волинської області Борсука Петра Павловича до іншого суду без конкурсу,
встановила:
Статтею 821 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) визначено, що переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу лише у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 53 Закону суддю може бути переведено до іншого суду без його згоди в разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду.
Відповідно до частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України вносить рекомендацію Вищій раді правосуддя про переведення судді відповідно до цього закону.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 ліквідовано, зокрема, Апеляційний суд Волинської області та утворено Волинський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську область, з місцезнаходженням у місті Луцьку.
Наказом Державної судової адміністрації України від 31 липня 2018 року № 373 «Про визначення кількості суддів апеляційних судів, утворених в апеляційних округах» визначено чисельність штатних посад суддів у новоутворених відповідних апеляційних судах, зокрема у Волинському апеляційному суді – 25.
Рішенням Комісії від 03 серпня 2018 року № 226/пс-18 рекомендовано для переведення на посаду судді Волинського апеляційного суду тринадцять суддів Апеляційного суду Волинської області: Бовчалюк З.А., Гапончука В.В., Грушицького А.І., Данилюк В.А., Денісова В.П., Здрилюк О.І., Карпук А.К., Кицю С.І., Клока О.М., Матвійчук Л.В., Русинчука М.М., Федонюк С.Ю., Шевчук Л.Я.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 серпня 2018 року № 2689/0/15-18 ухвалено внести Президентові України подання про переведення на посаду судді Волинського апеляційного суду вказаних вище суддів.
Указом Президента України від 28 вересня 2018 року № 297/2018 зазначених суддів Апеляційного суду Волинської області переведено на посади суддів Волинського апеляційного суду.
Волинський апеляційний суд розпочав свою роботу 03 жовтня 2018 року після опублікування оголошення в газеті «Голос України».
Рішенням Комісії від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема суді Апеляційного суду Волинської області Борсука Петра Павловича.
Рішенням Комісії від 18 березня 2019 року № 30/ко-19 визначено, що суддя Апеляційного суду Волинської області Борсук П.П. не відповідає займаній посаді, та рекомендовано Вищій раді правосуддя звільнити його з посади.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 09 липня 2020 року № 2073/0/15-20 відмовлено в задоволенні подання Комісії про звільнення Борсука П.П. з посади судді Апеляційного суду Волинської області.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2021 року № 359/0/15-21 суддю Борсука П.П. відряджено до Волинського апеляційного суду строком на один рік з 18 лютого 2021 року. Рішенням Вищої ради правосуддя від 05 жовтня 2021 року № 2054/0/15-21 відрядження продовжено на один рік з 19 лютого 2022 року. Рішенням Голови Верховного Суду від 23 листопада 2022 року № 537/0/149-22 відрядження судді продовжено ще на один рік з 19 лютого 2023 року.
Після формування повноважного складу Комісії продовжено незавершені процедури кваліфікаційного оцінювання суддів, передбачені Законом, зокрема стосовно суддів місцевих та апеляційних судів, щодо яких Вищою радою правосуддя відмовлено в задоволенні подання Комісії про звільнення у зв’язку з невідповідністю займаній посаді.
Згідно з рішенням Комісії від 09 листопада 2023 року № 122/зп-23 проведено автоматизований розподіл між членами Комісії справ про переведення суддів з ліквідованих апеляційних судів без конкурсу. Доповідачем питання про переведення судді Апеляційного суду Волинської області Борсука П.П. до іншого суду без конкурсу визначено Сидоровича Р.М.
Відповідно до пункту 61 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону переведення судді на посаду до іншого суду того самого або нижчого рівня у разі реорганізації або ліквідації суду, в якому такий суддя обіймає посаду, може здійснюватися без конкурсу виключно після підтвердження таким суддею відповідності займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 09 липня 2024 року № 2075/0/15-24 Борсука П.П. звільнено з посади судді Апеляційного суду Волинської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Наказом в.о. голови ліквідаційної комісії Апеляційного суду Волинської області від 09 липня 2024 року № 1.5/2 Борсука П.П. відраховано зі штату суду.
Частиною четвертою статті 116 Закону визначено, що суддя здійснює свої повноваження до ухвалення рішення про його звільнення.
Оскільки повноваження Борсука П.П. як судді припинено, у Комісії відсутні підстави для продовження розгляду питання про його переведення до іншого суду без конкурсу.
Керуючись статтями 82, 821, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду питання про переведення судді Апеляційного суду Волинської області Борсука Петра Павловича до іншого суду без конкурсу.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
