1095/дс-25

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:

головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,

членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА (доповідач), Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК,

розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 886/дс-25 про відмову Галапацу Юрію Юрійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,

встановила:

Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.

У визначений строк до Комісії із заявою про участь у Доборі звернувся Галапац Ю.Ю.

Комісією у складі колегії перевірено подані Галапацом Ю.Ю. документи щодо відповідності їх переліку, визначеному в Оголошенні про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженому рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), дотримання вимог до їх оформлення та строку подання, а також відповідності особи, яка звернулась із заявою про допуск до участі в Доборі, установленим статтею 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) вимогам до кандидата на посаду судді.

За результатами розгляду документів рішенням Комісії у складі колегії від 26 травня 2025 року № 886/дс-25 вирішено відмовити Галапацу Ю.Ю. в допуску до участі в Доборі.

На переконання Колегії Галапац Ю.Ю. не підтвердив стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, що відповідно до частини третьої статті 73 Закону є підставою для відмови в його допуску до участі в Доборі.

До Комісії 03 червня 2025 року надійшла заява Галапаца Ю.Ю., в якій він просить переглянути рішення Комісії у складі колегії від 26 травня 2025 року  № 886/дс-25, яким йому відмовлено в допуску до участі в Доборі (далі – Рішення).

У зверненні Галапац Ю.Ю. просить врахувати характер та зміст виконуваних обов’язків ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначає, що в автобіографії та поданій анкеті кандидата на посаду судді його посада вказана як юридична, він відповідає за ведення претензійно-позовної роботи та надає юридичні консультації.

Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається Законом. Процедурні питання діяльності Комісії відповідно до Закону визначаються Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Галапаца Ю.Ю. повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії належним чином, у засідання він прибув.

Дослідивши заяву Галапаца Ю.Ю., усні пояснення, отриманні в процесі засідання, подані документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про задоволення  заяви про перегляд рішення з огляду на таке.

Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.

Пунктом 58.15 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 (з наступними змінами), встановлено, що Комісія у пленарному складі переглядає рішення, прийняте палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.

Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 затверджено текст Оголошення (додаток 1), у якому визначено строк подання заяви, перелік необхідних документів для участі в Доборі, та вимоги до їх оформлення.

Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення передбачено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі у доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.

Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі в Доборі на посаду судді допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.

Вимоги до кандидата на посаду судді визначені частиною першою статті 69 Закону, відповідно до якої на посаду кандидата судді може бути призначений громадянин України, який, зокрема, має стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 72 Закону особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копії документів, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права.

Підпункт 13.9 пункту 13 Оголошення встановлює, що документами, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права, може бути трудова книжка, послужний список, посадова інструкція або інші документи щодо відповідної діяльності особи. Такі документи мають містити копії всіх заповнених сторінок. Згідно з пунктом 3 Оголошення строк подання заяви та документів для участі у Доборі – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно).

Пунктом 4 Оголошення визначено, що заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів.

З огляду на викладене Комісія зауважує, що подання усіх документів, передбачених Законом та визначених в Оголошенні, у порядку та у строки, встановлені рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 про оголошення Добору, є обов’язковим.

Комісією встановлено, що кандидатом в електронному кабінеті суддівської кар’єри на підтвердження стажу професійної діяльності у сфері права подано копію трудової книжки.

Пунктом 2 частини сьомої статті 69 Закону визначено, що стажем професійної діяльності у сфері права є стаж професійної діяльності особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти. Відповідно до копії диплома магістра (серія М18 № 008878) Галапац Ю.Ю. 31 січня 2018 закінчив Львівський національний університет імені Івана Франка за спеціальністю «право».

Відповідно до копії трудової книжки Галапац Ю.Ю. після здобуття диплома магістра працював з 13 березня 2019 року до 25 березня 2025 року (моменту подання заяви) на посадах ІНФОРМАЦІЯ_2.

Таким чином, Комісія у пленарному складі вважає за необхідне допустити заявника до участі в доборі з огляду на подані ним до електронного кабінету скановані документи, зокрема трудову книжку.

Разом з тим, Комісія не враховує документів, надісланих кандидатом 03 червня 2025 року, оскільки вони подані не у строк та не у спосіб, визначені Комісією.

Пунктами 3,4 Оголошення передбачено, що строк подання заяви та документів для участі у Доборі – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно). Заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів.

Отже, з наданих документів Комісія у пленарному складі дійшла висновку, що кандидат підтвердив стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.

Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України дев’ятьма голосами «ЗА» та чотирма голосами «ПРОТИ»

вирішила:

Заяву про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 886/дс-25 про відмову Галапацу Юрію Юрійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, задовольнити.

Допустити Галапаца Юрія Юрійовича до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року.

Допустити Галапаца Юрія Юрійовича до складання кваліфікаційного іспиту зі спеціалізації загального, адміністративного та господарського суду в межах добору на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.