Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 214/дс-25 про відмову Герасименку Андрію Юрійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Пунктом 4 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі в Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені Оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Заяву про участь у Доборі в електронній формі Герасименко А.Ю. подав 30 березня 2025 року.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 214/дс-25 відмовлено Герасименку А.Ю. в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а саме – відсутністю копії документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Від Герасименка А.Ю. 05 червня 2025 року до Комісії надійшла заява, в якій він просив переглянути рішення, прийняте Комісією 07 травня 2025 року, та допустити його до участі в Доборі.
Просив врахувати, що 31 березня 2025 року ним до Комісії було подано заяву про долучення до поданих документів паперову копію Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою від 31 березня 2025 року (УМД № 00289693). У відповідь на вказану заяву заявником отримано відповідь Комісії про те, що подана ним заява та доданий до нього документ будуть долучені до досьє кандидата на посаду судді. Однак, на думку Герасименка А.Ю., вказана обставина не знайшла свого відображення при прийнятті рішення щодо відмови йому в допуску до участі в Доборі.
Герасименко А.Ю. належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії, однак у засідання він не прибув.
Дослідивши заяву Герасименка А.Ю., подані документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі у доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.
Згідно з пунктом 3 Оголошення строк подання заяви та документів для участі в Доборі – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно).
Пунктом 12 частини першої статті 72 Закону передбачено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України копію документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
Отже, особа, яка виявила намір стати суддею, для участі в Доборі повинна була до 30 березня 2025 року (включно) подати до Комісії необхідні документи, зокрема, копію документа, що підтверджує володіння державною мовою, в електронній формі.
Встановлено, що Герасименко А.Ю., формуючи 30 березня 2025 року електронний пакет документів для Комісії, не додав до нього копії документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови. Однак 05 червня 2025 року заявник поштою надіслав до Комісії вказаний документ в паперовому вигляді, датований 31 березня 2025 року.
Таким чином, поданий заявником до Комісії сертифікат про володіння державною мовою у паперовому вигляді не відповідає установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду. Крім того вказаний документ подано поза межами строку, визначеного Комісією.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Герасименко А.Ю. у встановлений Оголошенням строк не подав усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення Комісії та допуску Герасименка А.Ю. до участі в Доборі відсутні.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно вирішила:
відмовити Герасименку Андрію Юрійовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 214/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Руслан СИДОРОВИЧ
Галина ШЕВЧУК
