Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК (доповідач),
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 650/дс-25 про відмову Кокуці Євгену Дмитровичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
До Комісії 01 травня 2025 року звернувся Кокуца Є.Д. із заявою про участь у Доборі.
Рішенням Комісії у складі колегії від 26 травня 2025 року № 650/дс-25 відмовлено Кокуці Є.Д. у допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Указане рішення мотивовано тим, що Кокуца Є.Д. у порушення пункту 10 частини першої статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), частини другої статті 57 Закону України «Про запобігання корупції», підпункту 13.12.1 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), не подав автобіографії, що відповідно до частини третьої статті 73 Закону стало підставою для відмови у його допуску до участі у Доборі.
До Комісії 04 червня 2025 року звернувся Кокуца Є.Д із заявою, в якій просив переглянути рішення Комісії від 26 травня 2025 року № 650/дс-25.
Заява Кокуци Є.Д. обгрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1, у нього немає стабільного доступу до мережі «Інтернет», а також відсутній доступ до електричної мережі.
На думку Кокуци Є.Д., через сукупність зазначених факторів сталася технічна помилка і не відбулось завантаження автобіографії до системи в розділі «інші документи».
На підтвердження ІНФОРМАЦІЯ_2 Кокуцою Є.Д. надано до Комісії відповідні довідки, а також автобіографію.
Згідно з частиною п’ятою статті 92 Закону порядок роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається цим Законом. Процедурні питання діяльності Комісії відповідно до цього Закону визначаються Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 58.15 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 (зі змінами), встановлено, що Комісія у пленарному складі переглядає рішення, прийняте палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Перевіривши обставини, викладені у заяві Кокуци Є.Д., заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 затверджено текст Оголошення (додаток 1), у якому визначено строк подання заяви, перелік необхідних документів для участі у Доборі, та вимоги до їх оформлення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі у доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 цього Оголошення до участі у доборі на посаду судді допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно з підпунктом 13.12.1 пункту 13 Оголошення для участі у Доборі подається письмова згода на проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки, зокрема автобіографія.
Пунктом 4 Оголошення визначено, що заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів.
Комісією встановлено, що в електронному кабінеті суддівської кар’єри Кокуци Є.Д. в розділі «Документи» у вікнах «Інші документи» та «Пакет підписаних документів» відсутній файл з назвою «Автобіографія».
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Водночас Комісія у пленарному складі бере до уваги доводи Кокуци В.І. про підстави незавантаження автобіографії до системи в розділі «Інші документи», а також вважає надані ним довідки на підтвердження таких підстав прийнятними та такими, що спростовують висновки Колегії, зазначені в рішенні від 26 травня 2025 року № 650/дс-25.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку про задоволення заяви Кокуци Є.Д. про перегляд рішення Комісії від 26 травня 2025 року № 650/дс-25 та допуску його до участі в Доборі та складанні кваліфікаційного іспиту.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
заяву про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 650/дс-25 про відмову Кокуці Євгену Дмитровичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, задовольнити.
Допустити Кокуцу Євгена Дмитровича до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Допустити Кокуцу Євгена Дмитровича до складання кваліфікаційного іспиту зі спеціалізації господарського, адміністративного та загального суду в межах добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Руслан СИДОРОВИЧ
Галина ШЕВЧУК
