Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Роман КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 175/дс-25 про відмову Хвищук Наталії Вікторівні в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення).
Заяву про участь у Доборі подала Хвищук Н.В.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 175/дс-25 відмовлено Хвищук Н.В. в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з поданням нею документів, що не відповідають установленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) вимогам, а саме: подано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 11 лютого 2025 року.
До Комісії 27 травня 2025 року від Хвищук Н.В. надійшла заява, в якій вона просила переглянути рішення Комісії, прийняте 07 травня 2025 року, та допустити її до участі в Доборі.
У своїй заяві Хвищук Н.В. зазначила, що нею помилково долучено копію витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 11 лютого 2025 року, хоча на той час вона також сформувала витяг, датований 02 березня 2025 року. Просила врахувати, що при формуванні нею документів у кабінеті суддівської кар’єри в розділі 11.4 анкети нею вказана правильна дата витягу про несудимість – 02 березня 2025 року.
Хвищук Н.В. також послалась на частину п’яту статті 73 Закону, наголосивши, що допущені нею недоліки є неістотними, оскільки не перешкоджають розумінню змісту поданих документів.
До своєї заяви Хвищук Н.В. додала витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 02 березня 2025 року.
Хвищук Н.В. повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії належним чином, однак у засідання вона не прибула.
Дослідивши заяву Хвищук Н.В., подану копію витягу, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 13 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України інші документи, що підтверджують відповідність особи вимогам, передбаченим статтею 69 Закону. До таких документів відповідно до підпункту 13.15.1 пункту 13 Оголошення належить, зокрема, витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Згідно з частиною другою статті 73 Закону особа має відповідати вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі. Зміст цієї норми закріплено в підпункті 13.15.1 пункту 13 Оголошення: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» має бути отримано не раніше 01 березня 2025 року.
Комісією встановлено, що Хвищук Н.В. подано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» станом на 11 лютого 2025 року.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Хвищук Н.В. у визначений Оголошенням строк подала документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову їй у допуску до участі в Доборі, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення Комісії та допуску Хвищук Н.В. до участі в Доборі.
Посилання Хвищук Н.В. на допущення нею саме неістотної помилки Комісія вважає безпідставним.
Частиною п’ятою статті 73 Закону визначено, що неістотні недоліки змісту поданих особою документів не є підставою для відмови в допуску до участі у доборі на посаду судді.
Неістотними вважаються недоліки, що не перешкоджають розумінню змісту поданих особою документів.
Однак з поданого Хвищук Н.В. витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», датованого 11 лютого 2025 року, не вбачається інформація про відсутність у Хвищук Н.В судимості станом на 01 березня 2025 року.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно вирішила:
відмовити Хвищук Наталії Вікторівні в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 травня 2025 року № 175/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК